“村里屋前屋后都被清理了，蚊子也少了，感觉清爽很多。”短短一周内，杂草丛生的荒废小路被修成了人行道，田间的“垃圾”路被清理硬化后，不仅垃圾少了，道路宽了，环境也美了，看到村里环境整治一新，瓯海区郭溪街道塘下村村民黄阿伯由衷感慨道。

村社“改头换面”的决心，来自于一面“黄旗”。日前，塘下村在郭溪街道“文明城市建设周研判会”上被挂上“黄旗”，村两委第一时间制订整改措施，立下“军令状”，主动加班加点、风雨无阻开展卫生清扫、清除各类小广告和处理车辆违停等各项工作，村内整体环境得到大幅改善，得到村民纷纷“点赞”。

塘下村的“奋起直追”是郭溪街道全力推进文明城市建设的一个缩影。郭溪街道出台挂黄旗、以奖代补、量化托底、街村干部捆绑等四大“硬核”机制，推动文明城市建设全员参与、全域推进、全面提升，切实营造干净、整洁、有序的人居环境。

根据方案，该街道文明城市建设专班开展“每周一督查”，并根据督查成绩对17个村社进行排名考核，对排名最后2名的村社挂“黄旗”。对挂“黄旗”的村社，在“文明城市建设周研判会”上，由街道主要领导为其授旗。同时加大奖惩力度，对挂“黄旗”的村社，实行第一次约谈、第二次问责、第三次辞职，激励后进村社加大文明建设力度。

“挂‘黄旗’让大家都深受震动，所以我们知耻而后勇，发动驻村网格干部去排查，村两委干部、联系领导带队去整治，每天安排40余人，依托主要道路、背街小巷等重点点位向全域推进。村里还专门拨出经费，安排人员进行空中管线整治。”塘下村党支部书记诸葛显国表示，“文明城市建设永远在路上，我们也会持续加码加力，为文明城市建设贡献力量。”

据悉，郭溪街道推行的以奖代补机制，由街道每周对各村社考核结果按照成绩高低划分一等奖、二等奖、三等奖，分别给予村社5、3、1万元不等的奖励，调动各村社增加文明城市建设投入力度。推行量化托底机制，要求每个村社及时整治市、区、街道每周督查发现的各类问题，每天至少整治问题10个，每周至少投入资金2万元，每周联合执法断电3处，上不封顶。推行街村干部捆绑机制，落实“村自为战”机制，出台《郭溪街道双月攻坚村级区块责任人清单》，明确每一位联系领导、每一位驻村干部和村两委干部职责，将街道干部职责与网格干部进行捆绑，凝聚街村干部工作合力。

“我们出台的这些刚性举措，其实就是将市区两级的文明城市建设工作延伸到村居、社区，每项措施都细化落地到责任人。”郭溪街道党工委委员柯晓策表示，“下一步，我们将以铁的决心、铁的力度、铁的毅力，不折不扣抓好文明城市建设各项工作，以实干实绩绘就干净整洁、文明有序的美丽城市形象。”