温瓯文明办〔2017〕21号转发市文明办《关于印发<温州市小城镇文明行动考核测评办法>的通知》

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时间：2017-07-28 来源：文明办字体：[ 大中小 ]

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各镇街，区属有关单位：

现将市文明办《关于印发<温州市小城镇文明行动考核测评办法>的通知》（温文明办〔2017〕31号）转发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

附件：《关于印发<温州市小城镇文明行动考核测评办法>的通知》

温州市瓯海区精神文明建设指导委员会办公室

2017年7月28日

温州市瓯海区文明办 2017年7月28日印发

温州市精神文明建设指导委员会办公室文件

温文明办〔2017〕31号

关于印发《温州市小城镇文明行动

考核测评办法》的通知

各县（市、区）文明办，市直有关单位：

现将《温州市小城镇文明行动考核测评办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

温州市文明办

2017年7月17日

温州市文明办 2017年7月17日印发

温州市小城镇文明行动考核测评办法

为深入推进小城镇文明行动，进一步营造学比赶超氛围，根据《温州市小城镇文明行动方案》（温文明委〔2017〕4号）要求，特制定本办法。

一、考评对象

根据《浙江省小城镇环境综合整治三年行动计划》（浙镇治办〔2016〕20号）等文件要求，本年度有小城镇综合整治达标任务的县（市、区）。

二、测评范围

测评以各县（市、区）当年度达标计划乡镇的集镇建成区为主，延伸检查辖内村、社区。全国文明镇(包括新申报的)，一并纳入考核。

三、测评内容

主要测评“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”工作开展情况。（具体细则见附件）

四、测评方式

1.每季度，由市文明办牵头组织测评组，以各县（市、区）交叉检查的形式进行测评。

2.测评工作将对各县（市、区）当年度达标计划乡镇以及省级以上文明镇进行全面检查，所属乡镇的平均成绩为当地县（市、区）成绩。

3.当年度无达标计划乡镇的县（市、区）取其它县（市、区）成绩的平均值。

4.每年第二、三、四季度的成绩分别按25%、25%、50%的比例计入当年度总分。2017年，从第三季度开始测评，三、四季度成绩分别按40%、60%的比例计入。

五、结果运用

1.各乡镇的测评成绩作为市级以上文明乡镇创建与复评的前置条件，对不达标（年度成绩达不到80分）的实行一票否决；全国文明镇在考核中达不到平均分的，视情作出处置。

2.各乡镇的测评成绩作为小城镇环境综合整治的考核参考，及时向整治办通报情况。

3.各县（市、区）的测评成绩纳入年度精神文明建设工作考核。

附件：温州市小城镇文明行动工作测评细则

温州市小城镇文明行动工作测评细则

考核类别	考核项目		考核内容	分值	考核标准	考核办法	得分
（一）垃圾不落地	1	摒弃乱丢乱扔	居民不乱丢乱倒垃圾；不向河道池塘倒垃圾；不随意焚烧垃圾。	15	随机抽查集镇主干道、商业街道、巷道、河道各1条和1处公共场所。有居民乱丢乱倒行为，每例扣1分；成堆或成片散落垃圾，每处扣1分。	实地检查
	2	落实门前责任制	居民自觉保持住宅室内清洁、庭院整洁、周边通畅。街路经营户自觉维护店铺周边卫生洁净、绿化完整、秩序井然。	10	随机抽查集镇主干道、商业街道各1条和1个小区。发现居民房前屋后乱堆放，经营户占道经营、周边环境卫生差的，每例扣1分；形成马路市场的，每处扣3分。	实地检查
	3	推进垃圾分类	创造垃圾分类投放、处理条件，制定相应激励措施，引导居民根据实际进行垃圾分类。	5	未实施垃圾分类试点工作，扣2分；未制定激励措施，扣2分；未开展垃圾分类宣传，扣1分。	实地检查查阅台账
（二）出行讲秩序	4	机动车开车守规章	完善集镇交通标志标线，设置文明交通提示宣传标识，机动车驾驶人遵守交通安全法律法规，不越线行驶、不违章停放、不乱鸣喇叭。倡导机动车“礼让斑马线”。	10	随机抽查1条集镇主干道。交通标志标线缺失扣3分；无文明交通提示宣传标识扣1分；机动车越线行驶、违章停车、不礼让等违法行为每发现1处扣1分。	实地检查
	5	非机动车文明行驶	电瓶车、自行车等非机动车驾驶人遵守交通安全法律法规，不闯红灯、不逆向行驶、不乱停乱放。	8	随机抽查主干道1个路口2次完整红灯和100米路段15分钟，统计非机动车闯红灯、逆向行驶等交通违法数量，违法率每10个百分点扣1分，违法率高于50%该项不得分。	实地检查
	6	行人文明过马路	行人遵守交通安全法律法规，不闯红灯、不乱穿马路、不翻越道路隔离栏。	7	随机抽查主干道1个路口2次完整红灯和100米路段15分钟，统计行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等交通违法数量，违法率每10个百分点扣1分，违法率高于50%该项不得分。	实地检查
考核类别	考核项目		考核内容	分值	考核标准	考核办法	得分
（三）办酒不铺张	7	倡导婚事新办	反对大操大办、奢侈浪费，领导干部、党员团员带头示范，树立健康文明的婚俗新风。	6	查阅资料，随机问卷调查居民10人。未出台相关办法，扣1分；未开展相关宣传教育主题活动，扣1分；被媒体曝光，扣2分；随机问卷调查10人，根据调查情况打分，2分。	查阅台账问卷调查
	8	倡导丧事简办	反对违规安葬、大操大办、封建迷信。杜绝治丧影响交通秩序、干扰居民生活、破坏生态环境、败坏社会风尚。	6	查阅资料，随机问卷调查居民10人。未出台相关办法，扣1分；未开展相关宣传教育主题活动，扣1分；被媒体曝光，扣2分；随机问卷调查10人，根据调查情况打分，2分。	查阅台账问卷调查
	9	倡导节庆俭办	摒弃大吃大喝、铺张浪费等不文明、不健康的过节陋习。倡导广泛开展“我们的节日”主题活动，形成节俭、文明、健康的节日新风。	6	查阅资料，随机问卷调查居民10人。未出台相关办法，扣1分；开展“我们的节日”群众性主题活动3次及以上，缺1次扣1分；随机问卷调查5人，根据调查情况打分，2分。	查阅台账问卷调查
（四）邻里讲和睦	10	培育百姓好家风	倡导居民家庭立家训、亮家训，引导广大家长言传身教，科学教子，建设文明家庭，弘扬好家风。	4	随机走访集镇3户家庭。未立家训、亮家训，每户扣1分；未开展最美家庭、星级户等文明家庭评选活动的扣1分。	实地检查
	11	推行文明公约	倡导集镇、小区、服务窗口制定各具特色的公约、规范、守则，并在醒目位置设立。	4	随机抽查1家窗口单位、1个社区、1处公共场所，随机问卷调查居民10人。社区、窗口单位、公共场所醒目位置未设置居民公约、行业规范等，每处扣1分。随机问卷调查5人，根据调查情况打分，扣完为止。	实地检查问卷调查
	12	推进志愿服务	搭建志愿服务平台，组建形式多样的志愿服务队伍，常态化开展各类主题志愿服务活动。	4	查阅资料，检查志愿服务站。未建立注册志愿服务队伍，扣2分；未常态化开展各类志愿服务活动，扣2分；未建立志愿服务站，或场地被占用，扣2分。	实地检查查阅台账
考核类别	考核项目		考核内容	分值	考核标准	考核办法	得分
（五）工作推进	13	工作机制	小城镇文明行动有方案、有措施、有机制，常态化推进。	2	未出台小城镇文明行动方案，扣1分；未纳入文明乡镇测评细则，扣2分；未建立长效推进管理机制，扣1分。	查阅台账
	14	宣传氛围	开展多种形式的文明行动宣传教育，小城镇文明行动人人知晓，参与广泛。	3	随机抽查集镇主干道1条和公共场所1个，随机问卷调查居民10人。主要街路、公共场所无相关公益广告内容，扣1分；居民不知晓文明行动1 人扣1分。	实地检查问卷调查
	15	活动载体	广泛开展文明小区、文明小巷、文明楼幢、文明街路、文明窗口等特色文明细胞创建活动；探索路长、河长、楼长等制度。	3	未开展特色文明细胞创建活动，扣 1分；未建立路长、河长、楼长等制度，扣1分。	实地检查查阅资料
	16	亮点工作	因地制宜开展小城镇文明行动，有特色、有品牌。	7	获得全国、省、市文明乡镇荣誉分别得3分、2分、1分；小城镇文明行动有特色，得2分；具体做法被国家级、省级、市级媒体报道，分别得3分、2分、1分；总体印象，2分。加完为止。	查阅资料

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